停滯多年項目變身文旅地標、36小時跨省破解退稅困局、5項專利撬動5000萬元融資……在江蘇南通主城區(qū)崇川，700多名首席服務(wù)員以全程護航的“破冰力”、跨域協(xié)同的“攻堅力”、資源轉(zhuǎn)化的“創(chuàng)新力”，精準破解企業(yè)“急難愁盼”，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。

以首席服務(wù)員制度為依托，崇川區(qū)打出服務(wù)企業(yè)“組合拳”：開通書記區(qū)長專線，開展百場千企面對面活動；優(yōu)化升級“興企通”平臺，實現(xiàn)各類惠企政策集成供給；深入開展企業(yè)大走訪活動，將更多訴求響應(yīng)在一線、問題解決在當下。

今年以來，全區(qū)782名首席服務(wù)員對接1366家企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題近200個。去年一年，首席服務(wù)員們走訪企業(yè)2000余次，解決各類問題700余個。

連日來，記者走訪多家企業(yè)，擷取了一位位首席服務(wù)員助力暖企的“鮮活”片段，感受他們用行動詮釋“政府服務(wù)力”與“企業(yè)生命力”同頻共振的生動故事。

從“救火隊員”到“創(chuàng)業(yè)伙伴”——

全程跟蹤服務(wù)“激活”龍信廣場

露天廣場上，“歡樂五水匯”演出精彩不斷；開心劇場里，《空降未婚妻》引發(fā)陣陣歡笑聲……此外，還有青歌賽、東北二人轉(zhuǎn)等輪番登場。

位于五龍匯商圈的南通龍信廣場，這個曾因資金鏈斷裂而沉寂數(shù)年的商業(yè)綜合街區(qū)，自2022年底開業(yè)以來，接待游客超600萬，銷售額超8000萬，先后獲評省級重大旅游項目、國家AAA級旅游景區(qū)。與其重生之路緊密相伴的是，崇川區(qū)的首席服務(wù)員。

2021年，龍信集團接盤停滯多年的南通1912項目時，面對疫情沖擊與文旅市場低迷的雙重挑戰(zhàn)。關(guān)鍵時刻，崇川區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文旅部門等部門組建工作專班，全程跟蹤服務(wù)，為龍信廣場量身定制一份份“破冰方案”：針對文化品牌不足問題，邀請專家指導申報省級文化旅游品牌；解決人流不足痛點，導入老港閘“歡樂五水匯”文化IP、星級團隊精品演出、青歌賽、東北二人轉(zhuǎn)等項目；吸引年輕消費群體，引入開心麻花等潮流文化品牌；破解夜間經(jīng)濟活力不足難題，創(chuàng)新打造“劇場經(jīng)濟+街區(qū)經(jīng)濟”雙引擎……

去年11月29日，距離開心劇場線上預售只剩72小時，但因施工進度延誤，演出、消防等許可仍未獲批。“沒有許可證，就無法演出、無法線上開票。”龍信文旅常務(wù)副總毛勇緊急聯(lián)系崇川區(qū)文旅局黨組書記、副局長許建軍。

一場“與時間賽跑”的服務(wù)接力隨即啟動。當天下午，文旅局召集數(shù)據(jù)局、消防大隊、住建局、永興街道等部門負責人現(xiàn)場辦公。最終，在首演前黃金時段，大麥網(wǎng)開票系統(tǒng)亮起“綠燈”。

這種“把辦公室搬到工地”的服務(wù)精神，貫穿龍信廣場重生全程。為破解“有流量無留量”難題，宣傳、文旅部門多次赴上海，與開心麻花團隊磋商合作。同時，精準施策，幫助龍信文旅獲得市區(qū)兩級110萬元的項目扶持。此后，不遺余力助其打磨劇目、宣傳推廣。

“在演出淡季，《空降未婚妻》取得超出預期的效應(yīng)。”毛勇介紹，截至3月29日，該劇演出26場，平均上座率95%，服務(wù)觀眾4871人。他感慨道，“從‘救火隊員’到‘創(chuàng)新伙伴’，首席服務(wù)員總能在我們最需要的時刻出現(xiàn)，和我們同頻共振，并肩作戰(zhàn)。”

不講不好辦，只想怎么辦——

跨越2000公里，企業(yè)訴求36小時辦結(jié)

“36小時解決問題，不僅保住了企業(yè)信用評價，更穩(wěn)住了現(xiàn)金流。”3月26日，南通港閘船舶制造有限公司（后簡稱“港閘船舶”）董事長孟杰飛談及那一次跨省協(xié)調(diào)，仍難掩激動。

時間拉回到去年10月30日。當天上午10時許，掛鉤港閘船舶的首席服務(wù)員在走訪企業(yè)時了解到，該企業(yè)一艘3.77億元的挖泥船出口到毛里求斯，交易完成后卻因出口退稅證明遇到障礙遲遲未能開票，心急如焚。經(jīng)了解，該交易由港閘船舶委托天津某代理公司辦理，進行具體進出口業(yè)務(wù)操作，出口退稅相關(guān)證明需要天津?qū)俚囟悇?wù)局出具。

企業(yè)的事一刻也不能等。首席服務(wù)員立即向港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會反映。管委會主任申晨隨即聯(lián)系崇川區(qū)稅務(wù)局說明情況。

“該項交易出口退稅開票涉及環(huán)節(jié)多、跨部門多，且為異地經(jīng)辦，要想根本解決問題存在很大障礙，需要多方聯(lián)動。”

于是，區(qū)稅務(wù)局主要負責同志很快通過上級稅務(wù)機關(guān)與天津方面取得聯(lián)系，并明確業(yè)務(wù)過硬的法制科負責人全程幫辦指導。與此同時，管委會組建了由港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長馬林為組長的首席服務(wù)員專班，決定陪同企業(yè)一起趕赴天津現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

當天中午，馬林率專班前往天津。途中，專班與天津代理公司、稅務(wù)、海關(guān)等方面反復溝通。晚上抵津后，連夜商討方案。次日一早，專班與天津?qū)俚囟悇?wù)局會面溝通，就解決方案達成共識。會商結(jié)束后，專班又陪同企業(yè)馬不停蹄趕回南通指導準備相關(guān)材料。次日晚上11時06分，銷售發(fā)票成功開具。

從30日上午10時到31日晚上11時，跨越2000公里，36小時解難題，成為首席服務(wù)員當好企業(yè)“娘家人”的生動見證。

不講不好辦，只想怎么辦——這樣的服務(wù)，已成為日常。

今年4月，港閘船舶即將有一艘海上風電安裝平臺需要下水，涉及系列審批材料和手續(xù)，企業(yè)求助后，馬林立即協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)局人員幫辦代辦。

“首席服務(wù)員是企業(yè)的‘娘家人’！”孟杰飛表示，在碼頭重啟、外銷業(yè)務(wù)支持、船舶下水、重大合作與創(chuàng)新突破等方面，政府支持始終如影隨形。2024年，企業(yè)實現(xiàn)開票銷售6.09億元，今年有望實現(xiàn)新突破。

政銀聯(lián)動破解融資難——

“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”賦能智造升級

走進江蘇益鑫通精密電子有限公司的生產(chǎn)車間，全自動生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，一派“開門紅”景象。這家國家高新技術(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型突破，離不開崇川區(qū)市場監(jiān)管局搭建的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資橋梁。

國家高新技術(shù)企業(yè)——益鑫通專注于高端精密電子連接器研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，是國內(nèi)少數(shù)掌握0.4mm間距連接器核心技術(shù)的企業(yè)。2024年下半年，益鑫通啟動智能化改造，引入了全自動生產(chǎn)設(shè)備。“生產(chǎn)線升級后，開年后訂單量大幅上漲，對智能化設(shè)備的需求大大提升。”益鑫通制造總監(jiān)胡方建介紹，公司需要的多種智能化設(shè)備均價格高昂，公司資金周轉(zhuǎn)面臨挑戰(zhàn)。“之前嘗試過傳統(tǒng)貸款渠道，但流程復雜、周期較長。”

如何在短時間內(nèi)貸款購買設(shè)備成了益鑫通的“心頭病”。

十萬火急之際，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)了。崇川區(qū)市場監(jiān)管局陳橋分局局長蔡靜在例行走訪中了解到這一情況，精準對接了中國銀行、江蘇銀行等多家金融機構(gòu)，并邀請銀行現(xiàn)場實地考察。最終，成功利用益鑫通5項發(fā)明專利以及多項創(chuàng)新性的核心技術(shù)為達成合作奠定基礎(chǔ)，促成企業(yè)與中國銀行、江蘇銀行等達成融資貸款的合作意向。

為了讓企業(yè)能在最短時間內(nèi)獲得貸款，蔡靜積極協(xié)調(diào)南通市知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局南京專利代辦處，推動開通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道，簡化審批流程、縮短辦理時間。

“銀行遞交質(zhì)押合同后，我致電南京專利代辦處說明企業(yè)的特殊情況，開通綠色通道，當天就為企業(yè)辦理了手續(xù)。”最終企業(yè)成功獲得5000萬元貸款。如今，公司生產(chǎn)自動化覆蓋率達到了90%以上，預計今年業(yè)績將增長50%左右。

崇川區(qū)市場監(jiān)管局積極構(gòu)建“政銀企”三方協(xié)調(diào)機制，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，去年累計推動全區(qū)200家企業(yè)享受“蘇質(zhì)貸”貼息或風險補償，完成“蘇質(zhì)貸”10.98億元，節(jié)約企業(yè)融資成本500余萬元。今年以來，全局36位首席服務(wù)員已全覆蓋走訪60家掛鉤企業(yè)，累計完成“蘇質(zhì)貸”6.39億元、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3.67億元。