南京成功獲批國家級科創金融改革試驗區一周年——暢通“科技—產業—金融”良性循環

□ 南京日報/紫金山新聞記者 集體采寫

金融支持科技創新的動能有效激發，金融支持科創企業發展的功能有力彰顯……自去年11月獲批成為全省唯一國家級科創金融改革試驗區以來，在省委省政府和市委市政府堅強領導下，南京全面穩步推進科創金融改革試驗區建設。

7日上午，南京召開新聞發布會，專題展示南京國家級科創金融改革試驗區一年來的建設成果，一個“科技—產業—金融”良性循環的科創金融高質量發展格局，雛形已顯。

省市區三級聯動，更大力度凝聚科創金融改革合力

“銀行打造金融綜合服務平臺，還專門開設科創企業和進出口企業兩個特色專區，可以給參加活動的企業提供一站式‘端對端’解決方案。保險公司還為我們詳細介紹了專利執行保險、專利被侵權損失保險、專利申請費用補償保險等不同產品，對我們非常有幫助。這樣的下午茶，真是‘好喝’又‘好用’！”10月26日下午，在玄武區地方金融監管局與寧波銀行南京分行共同舉辦的“金融下午茶——企業綜合服務平臺座談會”現場，一家企業負責人現場點贊道。當天的座談會，共吸引區內20多家科技企業參加。

玄武區金融局相關人士介紹，“金融下午茶”是該局打造的一個服務品牌，利用小范圍高頻次的政金企對接服務，提高對接效率，幫助金融機構精準提供優質服務，幫助區內科技型企業、初創型企業與金融機構充分交流。截至目前，“金融下午茶”已累計舉辦對接活動60余場。

前不久，《高淳區推進“科創金融改革試驗區”建設實施方案》新鮮出爐，緊扣金融助力科技創新發展主題，明確推進“科創金融改革試驗區”建設工作覆蓋的6個方面18條具體任務舉措，旨在加大高淳區金融支持科技創新力度，重點打造“完善服務體系、健全組織機構、創新金融產品、深化資本服務、優化金融生態、科技賦能金融”覆蓋科技創新全周期的金融生態鏈，全力服務該區“4+2”創新型產業集群，實現金融、科技、產業深度融合發展。

從創新推出主題對接活動到制定實施方案，是南京科創金融改革試驗區建設“一區一特色”的生動實踐。

立足自身金融和產業科技稟賦，發揮首創精神，開展差異化探索，如今，全市各區已初步形成各具特色、各有優勢的科創金融改革試驗區建設格局。

區級層面的建設實踐，源于省級層面和市級層面的頂層設計。

南京成功獲批國家級科創金融改革試驗區后，經過細致籌備，今年6月，省政府成立省科創金融改革領導協調小組，省政府辦公廳印發《南京市建設科創金融改革試驗區實施方案》，提出6個方面20條具體任務舉措。對照實施方案，市政府辦公廳印發《2023年度南京市建設科創金融改革試驗區工作要點》，明確推進科創金融專業化服務體系建設、推動科創金融產品和服務創新、強化多層次資本市場建設和運用等工作要點，并成功舉辦“南京市高質量建設科創金融改革試驗區推進大會”，工農中建交、中信、興業、江蘇銀行、中金公司、國泰君安等10家金融機構總行總部與南京簽署戰略協議并制定行動方案，助力南京科創金融改革試驗區建設。

聚焦需求導向，更大力度打造全生命周期科創金融產品“譜系”

11月30日上午10時許，隨著一筆5億元“寧創融”再貸款在人民銀行江蘇省分行營業管理部審核發放完成，“寧創融”累計發放金額已達100億元。

人行江蘇省分行營管部相關負責人介紹，去年11月南京科創金融改革試驗區獲批當月，人行江蘇省分行營管部便積極向上級行申請，在央行支小再貸款框架下創新設立“寧創融”政銀金融產品，首批額度50億元。50億元發放完畢后，今年7月，人行江蘇省分行營管部搶抓總行決定在全國范圍內增加支小再貸款額度有利契機，成功將“寧創融”的整體規模由50億元申請增至100億元。截至11月末，“寧創融”已累計撬動南京銀行、江蘇銀行等金融機構向南京科技企業發放低息貸款1223億元，支持企業12103家，貸款加權平均利率3.34%。

包括“寧創融”在內，近年來，南京不斷涌現出“寧科投”“寧科貸”“寧科債”“寧創擔”“企業上市寧航行動”等科創金融服務品牌，確保全市科創企業在各發展階段都有源源不斷的金融“活水”潤澤。

數據顯示，截至目前，“寧科投”引導設立子基金規模已超1300億元，“寧科貸”貸款余額近600億元，“寧科債”各類創新品種債券發行規模近120億元，“寧創擔”累計服務企業融資近100億元，全市科創板上市企業數量達到16家。截至10月末，全市高新技術企業貸款、科技中小企業貸款余額分別達1723.32億元、631.79億元，同比分別增長24.83%、28.13%。

推動科創金融產品和模式創新，構建高質量科創金融生態

作為解決不同發展階段科技型企業對長期、穩定、股債混合性資金需求的創新融資工具，今年7月26日，全國首批7只混合型科創票據成功發行。其中，由南京市交通建設投資控股（集團）有限責任公司發行的2023年度第一期1.5億元規模的中期票據，發行期限5年，票面利率3.25%。

該科創票據的順利發行，標志著銀行間市場債務融資工具支持全市科技型企業融資有了更創新、更貼合的工具，也是南京更大力度推進科創金融產品和模式創新的縮影。

自南京科創金融改革試驗區獲批以來，截至目前，全市企業在銀行間交易商協會發行科創票據規模已超94億元，知識產權證券化產品累計發行規模超5億元。今年1—10月，全市累計完成知識產權質押融資超40億元，有效推動“知產”變“資產”。依托南京設立的全國首個知識產權資產數字化交易平臺，目前已有近60萬件專利成功轉化為數字資產，全市投貸聯動累計貸款余額也已超100億元。

一個個具體的數字，無一不凸顯出金融對科創企業發展的全方位強力支撐。聚焦服務質效，目前全市各類金融機構還創新設立科創金融服務中心、科技支行、科創金融事業部等各類科創金融專營組織60家，形成“機構專營、模型專設、服務專業、產品專屬”的服務格局，并組建起南京科創金融產品庫和南京科技型中小企業庫，公布2萬余家科技型中小企業名單，精選200余款科創金融產品，利用南京金服以及“寧企通”金融服務專區等平臺，為科創企業提供“觸手可及”的金融資源。此外，南京還建成國家級、省級知識產權公共服務平臺30家，其中，江北新區生物醫藥產業知識產權運營中心獲批成為國家級知識產權公共服務平臺。

為進一步強化區域協同和共建共享，南京積極對接在滬金融要素交易市場，聯動科創金融改革，設立上海期貨交易所南京產融合作基地，同步推動南京都市圈科創金融改革協同，都市圈城市已達成意向共建南京都市圈科創金融聯盟。

高質量建設國家級科創金融改革試驗區，好似一盤新棋局，一年間連續落子后，眼下，南京已踏上新征程。

下一步，南京將深入貫徹中央金融工作會議精神，進一步推進科創金融改革試驗區高質量建設，加快構建更具適應性、競爭力和包容性的科創金融生態，努力形成一批具有南京辨識度的標志性成果，高水平服務紫金山實驗室等重大科技創新平臺發展，助力具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區建設和產業強市戰略實施。